ПРМТУ, крупные системные морские компании и морские учебные заведения Украины направили общее письмо Кабинету Министров Украины с предложением эффективного механизма предоставления морякам разрешения на пересечение границы для работы на судах.
Главное из письма:
«В этих условиях необходимо срочно определить процедуру предоставления согласования на пересечение государственной границы на выезд из Украины гражданами Украины – морякам в возрасте от 18 до 60 лет, которые направляются для работы на морских и речных судах.
Подписанты этого письма предлагают взять за основу такой механизм предоставления морякам согласования на пересечение границы для работы на судах:
- Определить, что заявление на получение согласования может подаваться следующими
субъектами:
- непосредственно гражданином Украины – моряком; или
-судовладельцем или владельцем судна, имеющего право плавания под Государственный флаг Украины и эксплуатируется в международных рейсах;
или
- субъектами хозяйствования, предоставляющими услуги по посредничеству в трудоустройстве за границей и имеют соответствующую лицензию.
- Заявитель самостоятельно выбирает один из следующих способов подачи заявления:
- по электронной почте на определенное Администрацией судоходства адрес электронной почты;
-
через государственное предприятие «Сервисный центр морского и речного транспорта»; или
-
путем использования специального разработанного программного обеспечения, к которому должно быть обеспечен свободный и безвозмездный доступ заявителей.
- Соглашение пересечение государственной границы Украины может быть предоставлено
гражданам Украины – морякам, имеющим стаж (без ограничения относительно срока) работы на морских судах, полученный до 24 февраля 2022 года, что подтверждается записями в послужной книге моряка, удостоверения личности моряка. Особое внимание следует обратить на молодых моряков, которые учатся или только завершили обучение в заведениях морского образования, на них требование по стажу не должно распространяться.
- Заявитель для получения согласования должен приложить к запросу минимально необходимый перечень документов:
- копия удостоверения личности моряка;
-
копия паспорта гражданина Украины для выезда за границу;
-
копия квалификационного документа моряка (кроме слушателей морских заведений
образования).
-копия послужной книги моряка или книги регистрации подготовки;
-
копия судовой роли;
-
копия трудового контракта моряка с указанием названия судна, на которое трудоустроится моряк, флага судна, номера ИМО (при наличии) с указанием срока действия трудового договора моряка.
- Администрация судоходства должна обеспечивать объективный и оперативный (в пределах двух рабочих дней) рассмотрение заявления.
- Проверка документов, поданных заявителем, должна быть ограничена верификацией квалификационного документа моряка сведениям, внесенным в единый Государственный реестр документов моряков Украины.
- Возможные причины отказа в выдаче согласования должны быть четко определены, а их список должен быть исчерпывающим. Не может быть отказано в предоставлении согласование по формальным признакам, например, в случае наличия пунктуационных или орфографических ошибок в заполнении послужной книги моряка и т.д.
- Срок действия согласования пребывания моряка вне Украины не должен быть меньше срока действия трудового контракта моряка, но в любом случае не должно превышать одиннадцати месяцев.
- Предоставление Администрации судоходства согласования на выезд моряка для начала работы на судах должно производиться безвозмездно.
- Соглашение на выезд моряка должно быть заверено квалифицированным электронной подписью должностного лица Администрации судоходства, которое немедленно после его оформления посылает согласование на электронную адрес заявителя.
- В случае отказа в предоставлении согласования на выезд, моряку должно быть обеспечено право обжалования решения к специально созданному апелляционной комиссии в состав которой предлагается включить должностных лиц Мининфраструктуры и представителей подписантов этого письма.