15 сентября 2022 года Комитет признал отдельные действия Инспекции по подготовке и дипломированию моряков Украины нарушением законодательства о защите экономической конкуренции и оштрафовал на 707 770 грн.
В ходе рассмотрения дела Комитет доказал, что с января 2017 года по ноябрь 2021 года Инспекция злоупотребляла монопольным положением на общегосударственном рынке услуг по регистрации документов моряков и их внесения в единый Государственный реестр документов моряков (Реестр) по всей территории Украины.
Нарушение заключалось в установлении Инспекцией для учебно-тренажерных заведений (НТЗ) таких условий в договорах о предоставлении услуг по регистрации документов моряков и их внесения в Реестр, которые были бы невозможны при существовании значительной конкуренции на рынке.
А именно Инспекция:
- взимала плату за регистрацию документов моряков и их внесение в Реестр в период с января 2017 по ноябрь 2021;
- необоснованно сокращала срок действия договоров в течение 2019 года;
- в период с января 2020 по ноябрь 2021 не устанавливала срок регистрации документов моряков и их внесения в Реестр.
По мнению Комитета, такие подходы Инспекции к формированию условий в договорах непоследовательными, бессистемными и могут негативно влиять на функционирование национальной системы подготовки и дипломирования моряков Украины.
Заметим, что в процессе рассмотрения дела по данным фактам Инспекция прекратила вышеупомянутые нарушения. В частности, была внедрена система «НТЗ-онлайн» и разработана новая редакция договора о предоставлении доступа к автоматизированной регистрации в Реестре. В этом договоре было предусмотрено уже бесплатное предоставление услуг, равный доступ к автоматизированной системе и возможность самостоятельного внесения (регистрации) НТЗ в электронном виде документов моряков в Реестр.
Несмотря на то, что нарушения были прекращены в процессе рассмотрения дела, за их совершение в период с января 2017 по ноябрь 2021 на Инспекцию наложен штраф.